春节å‰å¤•åQŒå›½å®¶å‘改委å°å‘了《关于进å£åŽŸæ²¹ä‹É用管ç†æœ‰å…³é—®é¢˜çš„通知》，出尾lŸç¹è§£å†³åœ°æ–¹ç‚¼æÑaä¼ä¸šåQˆåŒ…括已被ä¸å¤®ä¼ä¸šæ”¶è´çš„炼厂åQ‰åŽŸæ²¹ä¾›åº”问题的æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆåQŒå…许符åˆæ¡ä»¶çš„炼厂在淘æ±îC¸€å®šè§„模è½åŽäñ”能或å»ø™®¾ä¸€å®šè§„模储气设施的å‰æ下ä‹É用进å£åŽŸæ²V€‚æ¤ä¸¾è¢«ä¸šå†…视äؓ国家为地方炼厂å‘出的新年“大¾U¢åŒ…â€ã€?
　　ä¸å›½åŒ–工报记者从国家å‘改委了解到åQŒè¿‘òq´æ¥åQŒä¸€æ–šw¢åœ°ç‚¼ä¼ä¸šé¢‘频呼å攑ּ€åŽŸæÑa˜q›å£åQŒå¦ä¸€æ–šw¢ä¸€äº›åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)œª¾l批准擅自新建ã€æ‰©å»ºç‚¼åŽ‚，其ä¸ç›¸å½“一部分属于规模åå°ã€æŠ€æœ¯æ°´òq³ä½Žçš„è½åŽäñ”能，难以适应炼æÑa产业集约化ã€è§„模化å‘展需è¦ï¼Œä¹Ÿä¸¥é‡åª„å“了炼æÑa产业¾l“构优化å‡çñ”ã€?
　　为æ¤åQŒå›½å®¶å‘改委ã€å›½å®¶èƒ½æºå±€ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç ”究æ出了统½{ÒŽ(gu¨©)–¹æ¡ˆï¼šž®†è§£å†›_œ°æ–¹ç‚¼æ²¹ä¼ä¸šçš„原æÑa供应问题åQŒä¸Žæ·˜æ±°è½åŽç‚¼æÑa能力åQŒä¼˜åŒ–äñ”业结构，强化质é‡ã€çŽ¯ä¿ã€å®‰å…¨åŠèƒ½è€—ç‰ç›‘管åQŒä»¥åŠåŠ 快天然气储气设施å»ø™®¾¾l“åˆèµäh¥åQŒå…许符åˆæ¡ä»¶çš„炼厂在淘æ±îC¸€å®šè§„模è½åŽäñ”能或å»ø™®¾ä¸€å®šè§„模储气设施的å‰æ下ä‹É用进å£åŽŸæ²¹ï¼ŒåŒæ—¶˜q›ä¸€æ¥å®Œå–„市åœø™§„则和监管机制ã€?
　　《通知》指出，新增用æÑaä¼ä¸šåº”当åŒæ—¶½W¦åˆä»¥ä¸‹æ¡äšgåQšå¿…™åÀL‹¥æœ‰ä¸€å¥—以上啾pÕdˆ—åŠ å·¥èƒ½åŠ›å¤§äºŽ200万å¨/òq´çš„常å‡åŽ‹è£…¾|®ï¼›æ·˜æ±°æœ¬ä¼ä¸šæ‰€æœ‰å…¶ä»–常å‡åŽ‹è£…ç½®åQ›ç‚¼æ²¹ç»¼åˆå•è€—ã€èƒ½è€—ã€æŸå¤ÞqŽ‡ã€æ°´è€—以åŠåŽŸæ²¹åº“å®¹è§„æ¨¡è¾¾åˆ°ç›¸åº”æ ‡å‡†ï¼›æˆå“æ²¹å“è´¨è¾¾æ ‡ï¼›æ‹¥æœ‰è‰¯å¥½çš„HSE记录。ä¼ä¸šè¿˜å¯é€šè¿‡æŠ•èµ„å»ø™®¾å¤©ç„¶æ°”储气库方å¼åQŒå…‘æ¢ç›¸åº”çš„˜q›å£åŽŸæÑa使用é™é¢ã€‚新增用油ä¼ä¸šç”¨æ²ÒŽ(gu¨©)•°é‡ä¾æ®æ·˜æ±°è‡ªæœ‰æˆ–å…¼åƈé‡ç»„çš„è½åŽè£…¾|®èƒ½åŠ›ã€å¾è®‘Ö‚¨æ°”设施规模的一定比例确定，但上é™ä¸‘…过本ä¼ä¸šç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„常å‡åŽ‹è£…¾|®è®¾è®¡åŠ 工能力æ€Õd’Œã€?
　　《通知》鼓åŠÞpµ„æºå¼•˜q›ï¼Œå¯¹ä¾æ³•åï–行审批程åºã€åœ¨å¢ƒå¤–åˆæ³•æŠ•èµ„çŸÏxÑa勘探开å‘项目åƈå–得实际产é‡çš„åŽŸæ²¹åŠ å·¥ä¼ä¸šï¼Œå¯åœ¨åŒç‰æ¡äšg下优先ä‹É用进å£åŽŸæ²V€‚鼓励原æ²ÒŽ(gu¨©)·±åŠ å·¥åQŒè£…¾|®é…å¥—å®Œå–„ä¸”é«˜é™„åŠ å€¼åŒ–å·¥äñ”å“收率高的ä¼ä¸šï¼Œå¯ä¼˜å…ˆä‹É用进å£åŽŸæ²V€‚鼓励采用先˜q›æ±¡æŸ“æ²»ç†æŠ€æœ¯ï¼Œä»Šå¹´åº•å‰å®Œæˆæœ‰æœºåºŸæ°”¾l¼åˆæ²È†ä¸”儾cÀL±¡æŸ“物排放½W¦åˆå›½å®¶æ ‡å‡†çš„ä¼ä¸šï¼Œå¯ä¼˜å…ˆä‹É用进å£åŽŸæ²V€?
　　国家å‘改委ã€å›½å®¶èƒ½æºå±€ž®†ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¼ºåŒ–事ä¸ã€äº‹åŽç›‘½Ž¡ï¼ŒæŠŠæ–°å¢žç”¨æ²¹ä¼ä¸šçº³å…¥ç›‘½Ž¡ä½“¾p»ï¼Œä»Žå·¥è‰ºæ°´òqŸë€äñ”å“è´¨é‡ã€ç¨Žæ”¶ç¼´¾UŸë€èƒ½æºæ¶ˆè€—以åŠçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç‰æ–šw¢åŠ 以规范åQŒåƈè¦æ±‚ä¼ä¸šåœ¨å›½å®¶è®¤å¯çš„å¾ä¿¡æœºæž„建立信用记录åQŒå¦‚实记载其执行产业政ç–åŠå®ˆæ³•è¯šä¿¡ç»è¥æƒ…å†üc€?
　　对国家有æ¡äšg攑ּ€åœ°ç‚¼ä¼ä¸šåŽŸæÑa˜q›å£åQŒä¸ž®‘业内äh士指出，地炼ä¼ä¸šå¤šå¹´çš„呼å终于得åˆîCº†å›žåº”åQŒä½†˜q›å£åŽŸæÑaòq‰™žæ˜¯ä¼ä¸šç›ˆåˆ©çš„充分æ¡äšgåQŒè€Œåªæ˜¯å¤šäº†ä¸€¿U自由应å˜å¸‚场的选择。目å‰ï¼Œåœ¨ç‚¼æ²¹äñ”能严é‡è¿‡å‰©çš„情况下，地炼ä¼ä¸šè¦å¥½å¥½å®¡è§†å„è‡ªçš„æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›å’Œåˆ›æ–°å‘展模å¼åQŒåã^衡好炼æÑa产能和进å£åŽŸæ²¹çš„规模åQŒè¦åŠ 快转型åQŒä½†ä¹Ÿä¸èƒ½äؓ了盲目争å–è¿›å£åŽŸæ²¹ä‹É用æƒè€Œâ€œä¸€å¤œæš´ç˜¦â€ï¼Œä»˜å‡º˜q‡åº¦çš„代仗÷€?
　　业界观点
　　政ç–好更è¦æ‰§è¡Œå¥½
　　ä¸å›½çŸ›_Œ–è”åˆä¼šå‰¯¿U˜ä¹¦é•Ñ€äñ”业å‘展部ä¸ÖM“Qå™ä¼Ÿå–„：政ç–的出å°æœ‰åˆ©äºŽä¿ƒè¿›åœ°æ–¹ç‚¼æÑaä¼ä¸šå’ŒçŸ³åŒ–äñ”业的å¥åº·å‘展åQŒå¯¹å…¨è¡Œä¸šæ¥è¯´åº”该是个é‡å¤§åˆ©å¥½ã€‚但好事情è¦åŠžå¥½åQŒä¹Ÿä¸æ˜¯é‚£ä¹ˆå®ÒŽ(gu¨©)˜“的。政½{–一出å°åQŒéœ€è¦ä‹É用进å£åŽŸæ²¹çš„ä¼ä¸šè‚¯å®šä¼šæŒ‰è§„定½E‹åºç”ÏxŠ¥ã€‚èµ„æ ¼çš„å®¡æ ¸ä¸ŽçŽ°åœºæ ¸æŸ¥æ˜¯ä¸€™å¹å分å¤æ‚的工程åQŒè¿™è¦æ±‚政府部门ã€è¡Œä¸šå会和地炼ä¼ä¸šåœ¨æ”¿½{–的执行˜q‡ç¨‹ä¸å¯†åˆ‡é…åˆå调。å¦å¤–，æ醒å˜åœ¨è½åŽäº§èƒ½çš„地ç‚ég¼ä¸šï¼Œåº”该自觉ã€ä¸¥æ ¼åœ°æŒ‰ç…§ã€Šé€šçŸ¥ã€‹ä¸çš„相关细则，ž®½å¿«æ·˜æ±°æŽ‰è½åŽäñ”能，扎实推进调è{å‡çñ”工作ã€?　
　　å±×ƒ¸œæ™¨æ›¦é›†å›¢è‘£äº‹é•‰K‚µä»²æ¯…åQšå›½å®‰™¡ºåº”地方炼油ä¼ä¸šå¤šòq´çš„呼ååQŒæœ‰æ¡äšg攑ּ€åŽŸæÑa˜q›å£é™åˆ¶åQŒè¿™æ˜¯ä¸€ä¸ªè‰¯å¥½çš„开端。å¾è®®å›½å®¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨è¿›ä¸€æ¥æ·±åŒ–改é©ï¼Œæœ‰åºæ”‘Ö¼€åŽŸæÑa˜q›å£åQŒæŽ¨˜q›åŽŸæ²¹è¿›å£ä¸»ä½“多元化åQ›å¯¹çŽ°æœ‰çš„炼化ä¼ä¸šï¼Œåº”æ ¹æ®è§„模ã€è£…备ã€è´¨é‡ã€çŽ¯ä¿ã€å®‰å…¨åŠèƒ½è€—ç‰æƒ…况åQŒé‡æ–°ç§‘å¦è¯„定原油ä‹É用资质；˜q›ä¸€æ¥è°ƒæ•´å®Œå–„燃料æÑa消费½EŽæ”¿½{–，建立公åã^å…¬æ£çš„市场å‘展环境ã€?　
　　å±×ƒ¸œé‡‘诚矛_Œ–å…¬å¸å‰¯æ€È»ç†é©¬æŒ¯ç”ŸåQšåŽŸæ²¹è¿›å£æ”¾å¼€è¦ç¡®ä¿ä¼ä¸šçš„资质˜q‡ç¡¬åQŒæ°‘è¥ä¼ä¸šå–得原油许å¯è¯æ€Žä¹ˆæ“作åQŸæˆ‘认äؓ应该引入½W¬ä¸‰æ–¹è¿›è¡Œæƒå¨è¯„伎ͼŒä¿è¯æ”‘Ö¼€åŽçŽ¯ä¿æ°´òq›_’Œäº§å“è´¨é‡æ ‡å‡†åªæ高ä¸é™ä½Žã€?
　　å±×ƒ¸œ¼œžé©°åŒ–工公å¸æ€È»ç†ç‰›è£æ“våQšæ”¿½{–æ€ÖM½“æ¥çœ‹æ˜¯ä¸é”™çš„åQŒä½†ä¹Ÿæœ‰˜q›ä¸€æ¥è°ƒæ•´å’Œå®Œå–„的空间。从我们ä¼ä¸šçš„情冉|¥è¯ß_¼Œž®½ç®¡ç‚¼æÑa规模ä¸å 太大优势åQŒä½†æˆ‘们在资æºç²¾æ·±åŠ 工和循环¾l济斚w¢åšå¾—比较有特è‰ÔŒ¼Œåœ¨åœ°ç‚ÆD¡Œä¸šåÅžæˆäº†è‡ªå·±çš„ç‹¬ç‰¹ä¼˜åŠ¿å’Œæ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ã€‚å› æ¤ï¼Œæˆ‘们认äؓ《通知》æå‡ÞZ»¥å•å¥—è£…ç½®åŠ å·¥èƒ½åŠ›å¤§äºŽ200万å¨/òq´äØ“æ ‡å‡†ä¸€åˆ€åˆ‡æœ‰ä¸?
　　ž®½åˆç†çš„地方åQŒç»¼åˆè€ƒè™‘炼æÑa规模和äñ”业链的完整性ã€èµ„æºåŠ 工深度ã€ç»¼åˆåˆ©ç”¨æ°´òq›_Šæ•´ä½“效率效益æ‰æ›´åŠ 科å¦åˆç†ã€?
　　地炼瘦èínå‡çñ”˜qŽå¥‘æœ?/strong>
　　å±×ƒ¸œåˆ©åŽç›Šé›†å›¢å‰¯æ€È»ç†é玉东åQšè¿™ä¸ªæ”¿½{–有助于˜q«ä‹É地炼ä¼ä¸šå®Œæˆè‰°éš¾è½¬åž‹ã€‚对于有ç†æƒ³çš„地ç‚ég¼ä¸šï¼Œ˜q™ç¡®å®žæ˜¯ä¸€ä¸ªç˜¦íw«è{型凾U§çš„契机。在˜q‡åŽ»çš„è¿‘å年当ä¸åQŒå„地对地炼产业的管ç†æ€ç»´ä¸€ç›´åšg¾l“压ž®â€çš„模å¼åQŒå¯¼è‡´åœ°ç‚¼åœ¨æ”¿ç–é£Žé™©åŽ‹åŠ›ä¸‹åŠ å·¥èƒ½åŠ›ç›²ç›®æ‰©å¤§ï¼ŒåŽŸæ–™é‡‡è´å’Œå¼€å·¥çŽ‡å½¢æˆç•¸åÅžéšœç¢åQŒäñ”能浪费严é‡ã€‚现在去除了˜q™ä¸ªè¡Œä¸šæ™®é的规模压力，地炼ä¼ä¸šž®±æ›´éœ€è¦å®¡è§†å„è‡ªçš„æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›å’Œåˆ›æ–°å‘展模å¼äº†ã€?　
　　垦利矛_Œ–集团董事长滕滨强åQšæœ‰æ¡äšg地放开地方炼厂的原油进å£é™åˆÓž¼Œå¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘们行业是好事。我公å¸çŽ°æœ‰åŽŸæÑa一‹Æ¡åŠ 工能åŠ?30万å¨/òqß_¼Œå…¶ä¸300万å¨/òq´å’Œ230万å¨/òq´è£…¾|®å„一套，我们拟淘æ±?30万å¨çš„装¾|®ã€‚æ ¹æ®â€œæ·˜æ±°è®¾è®¡åŽŸæ²¹åŠ 工能åŠ?00万å¨/òq´ä»¥ä¸Šå¸¸å‡åŽ‹è£…置的，用æÑaæ•°é‡é™é¢ä¸ºå®žé™…淘汰装¾|®åŠ 工能力的1.2å€â€çš„规定åQŒæˆ‘们å¯æ¯å¹´è‡ªä¸»˜q›å£åŽŸæÑa270万å¨åQŒä¼ä¸šæ•´ä½“实力将藉椘q›ä¸€æ¥æ高ã€?
　　å±×ƒ¸œæ’æºçŸ›_Œ–集团董事长王有å¯dåQšå•¾pÕdˆ—设计原æÑaåŠ å·¥èƒ½åŠ›å¤§äºŽ200万å¨/òq´çš„è¦æ±‚òq¶ä¸é«˜ï¼Œç›®å‰å±×ƒ¸œæŽ’åå‰?0å的地炼ä¼ä¸šòq´äñ”能都‘…过äº?00万å¨ã€‚预计将有丞®‘地ç‚ég¼ä¸šå°±æ¤è§£å†³é•¿æœŸå¡è„–å的原油ä¿ä¾›é—®é¢˜ï¼Œä¹Ÿå°†ä¿ƒè¿›æ·˜æ±°ã€è{产è½åŽäñ”能，行业ž®†åŠ 快洗牌ã€?
